关于印发《市水利局关于开展“水利创新年”活动的实施方案》的通知

发布时间:2019-04-14 来源:


  济水文〔2016〕2号 

局机关各科室、局属单位:

  《市水利局关于开展“水利创新年”活动的实施方案》已经局领导班子会研究讨论,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  

  附件:市水利局关于开展“水利创新年”活动的实施方案

  

  

  

                                                                                                              2019年04月14日

  

  市水利局关于开展“水利创新年”活动的实施方案

  

  为进一步巩固2015年“水利改革年”的工作成果,切实推进水利系统全面深化改革,以创新理念和务实的作风推进各项水利工作落实,促进水利改革发展再上新台阶,局党组决定,2016年在全系统开展“水利创新年”活动。现制定活动方案如下:

  一、指导思想

  以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,认真贯彻落实习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,统筹谋划水利改革发展的目标定位、重点任务、工程布局、体制机制等,切实把新的发展理念贯穿于水利改革发展的全过程和各领域,补短板、破瓶颈、增后劲、上水平、促发展、惠民生,着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系,为加快实现“一个中心、两个率先”目标,建设富裕文明和谐美丽新济源提供坚强保证。

  二、内容安排

  (一)活动时间

  “水利创新年”活动从2016年1月开始,到2016年12月底结束。

  (二)创新方向

  坚持问题导向,紧扣水利工作任务,根据各自职责,聚焦本科室、本单位中心工作、水利改革发展重点领域和关键环节,明确创新工作重点,以理念创新带动思路创新,以体制机制创新激发活力,以工作方式方法创新提高效能,以载体创新整合资源,以评价体系创新检验绩效,防止为创新而创新,避免创新与工作偏离、与实践脱节,真正让“水利创新年”活动实实在在落实到具体行动上,体现在工作业绩中。

  1.理念创新。发扬“愚公移山,敢为人先”的城市精神,始终保持思想的敏锐性和开放度,打破常规,突破现状,实现思想认识的新飞跃。着重强化全局理念、服务理念、法治理念、市场理念、竞争理念、超前理念、风险理念等方面的创新,突出新思想、新观点对实际工作的指导作用。

  2.思路创新。转变思考问题的角度,转换解决问题的方法,着重提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维水平,变管理为服务,变被动为主动,变堵防为疏导,变层层转办为层层解决,变各自为战为协同合作,推动水利工作再上新台阶,再创新辉煌。

  3.体制创新。着眼推进水利治理体系和治理能力的现代化,打破行政壁垒、权力本位、部门割据、条框束缚等障碍,转变职能、理顺关系、优化结构、提高效率,充分发挥主观能动性,整合资源,发掘潜力,增强内生动力,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水利科学发展的体制机制。

  4.方法创新。运用信息化技术等现代化技术,推进工作程序化、标准化和科学化;通过平等、相互沟通和民主协商等途径,改变简单行政命令的工作方式;以课题式设计增强工作的前瞻性,以项目式管理、台账式督查增强工作的实效性,提高工作的系统性,从而实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

  5.载体创新。要结合本科室、本单位具体工作实际设立抓手,搭建平台,因势利导开展活动,重在破解水利难题,调动工作的积极性、主动性、创造性,推动资源整合、优势互补、协调发展,确保水利中心工作顺利完成。

  6.考评创新。转变考评取向、考评方式、组织形式、考评方法,进一步发挥考核评价的激励、督促、教育、导向等综合功能。坚持定性考评与定量考评相结合,突出质量并重;业务考核与综合考评相结合,注重全面整体效应;日常考核与年度考核相结合,突出平时考察结果的运用;领导考评与群众测评相结合,加大“开门考评”权重;考评结果与评优评先、干部任用相结合,充分发挥导向作用。

  (三)阶段划分

  第一阶段:工作谋划,明确任务(2016年1月——3月)

  主要任务:活动办制定活动方案;各科室、二级单位围绕本单位工作职责、中心工作和存在的困难和问题等,认真研究谋划,明确创新项目、创新课题和目标任务;局党组讨论研究确定各科室、二级单位创新任务,制定工作台账,签订目标责任书。

  第二阶段:具体实施,展开竞赛(2016年4月——11月)

  主要任务:各科室、二级单位围绕年度创新工作目标,扎实开展工作,每月向活动办报送创新工作进展情况;活动办通过明查暗访及时掌握创新工作推进情况,并向活动领导小组汇报。

  第三阶段:考核评比,总结提高(2016年12月)

  主要任务:开展创新工作“擂台赛”,各科室、二级单位汇报年度创新工作开展情况及取得的成果,活动领导小组进行评议,对创新活动开展好,取得效果佳的单位进行表彰奖励。

  三、工作要求

  全系统上下要高度重视,统一思想,提高认识,以昂扬向上的精神状态,迅速行动,精心组织,扎实推进,确保“水利创新年”活动取得实效。

  (一)加强领导,落实责任。各科室、二级单位一把手要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,要加强协调、协同创新,涉及全局性体制机制创新,要相互支持、主动配合,明确责任、各司其职,形成工作合力。对行动迟缓、敷衍塞责、推诿扯皮的,将进行通报批评,追究责任。

  (二)统筹兼顾,抓好结合。要统筹安排好“水利创新年”活动各个阶段工作,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、改进工作贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,切实做到有机衔接、稳步推进。要正确处理好开展活动与抓好业务工作的关系,把活动融入到工作中去,把工作结合到活动中来,用水利改革发展的实际成果衡量和检验活动成效,真正做到开展活动与日常工作两手抓、两不误、两促进。

  (三)严密组织,扎实推进。各科室、二级单位要按照方案要求,建立机构,确定方案,列出清单,明确分工、制定流程,于3月底前将“水利创新年”的机构、方案和清单报送局“水利创新年”活动领导小组办公室。在具体实施过程中,要在每月27日前向局活动办报送创新工作开展情况及取得的成效。

  (四)跟踪考核,严格奖惩。活动办将建立“月报、季评、半年考核、年终总评”的考核机制,定期或不定期组织督导检查,在每个时间节点都要汇总考评工作开展情况,年终总评时对创新工作开展扎实、取得效果好的单位进行表彰奖励,重点奖励对水利中心工作贡献大、在市级以上媒体宣传推广或者是被上级领导批示表扬的单位。

  四、组织领导及任务分工

  2016年是“十三五”的开局之年,也是全面深化改革的关键之年,为统筹安排“水利创新年”活动各个阶段的工作,确保活动有序展开并取得实效,必须加强组织领导,明确任务分工。

  (一)机构组成

  成立“水利创新年”活动领导小组并设小组办公室,组成人员如下:

  组 长:刘根胜 市水利局党组书记、局长

  副组长:高 平 市水利局党组成员、副局长

  李晓刚 市水利局党组成员、副局长

  王 鹏 市水利局副局长

  贾永红 市水利局党组成员、副局长

  马琳波 市水利局党组成员、副局长

  王卫东 市水利局党组成员、纪检组长

  崔丙伟 市水利局党组成员、防汛办主任

  李红波 市水利局党组成员、水政监察支队队长

  薛天印 市节约用水办公室主任

  成 员:卢利霞 局办公室主任

  王黎明 规划计划科科长

  吕 锴 水政水资源科科长

  郭瑞军 财务科科长

  刘君利 建设管理科科长

  郝 刚 水土保持科科长

  卫福旺 农村水利科科长

  翟桂花 纪检监察室主任

  王乃良 行政审批科科长

  李希武 “3+1”办公室负责人

  何 宾 产权制度改革办负责人

  段晓鸿 蟒河口水库管理处副主任

  张 鹏 水土保持科学研究所所长

  李清艳 防汛抗旱物资储备中心主任

  赵 超 王屋山水库灌区管理所所长

  杨小军 济河灌区管理所所长

  石郑州 王屋山供水站站长

  李林峰 布袋沟供水站站长

  马东山 天坛山水库灌区供水管理站站长

  苗志刚 水利勘测设计室主任

  宗迎涛 水电公司经理

  陈国波 水利工程地质勘察钻井队队长

  活动领导小组办公室设在局办公室,王卫东兼任办公室主任,卢利霞兼任办公室副主任。

  (二)任务分工

  领导小组组长负责组织全系统“水利创新年”活动的领导工作。

  副组长按照工作职责分工负责所属科室、二级单位和工程项目的创新活动,并对组长负责。

  各组员负责组织本科室、本单位开展创新活动的全面工作,并对分管领导负责。

  领导小组办公室负责全系统“水利创新年”活动的组织协调工作,并按照局领导要求做好有关工作安排、日常指导、督导检查、统计汇总、评议考核等工作,定期向活动领导小组报告活动进展情况。

  

  

    

                             澳门太阳集团办公室                                                                       2019年04月14日印发


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